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開欄的話：

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是全國(guó)人民代表大會(huì)、長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)成立70周年。即日起，湖南法治報(bào)聯(lián)合長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公室推出“慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年 慶祝長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)成立70周年”系列報(bào)道，講述人民代表大會(huì)制度的長(zhǎng)沙故事，展現(xiàn)全過(guò)程人民民主在長(zhǎng)沙的生動(dòng)實(shí)踐。

湖南法治報(bào)全媒體記者 楊湛 見(jiàn)習(xí)記者 樊芳

幫助解決華銀園小區(qū)近1700戶居民的用水難問(wèn)題、整改了新芙蓉之都等小區(qū)癱瘓的消防系統(tǒng)、開辟了百余米人行道護(hù)航孩子上學(xué)路、消除了現(xiàn)代華都小區(qū)外墻脫落安全隱患、完成了融和巷背街小巷提質(zhì)升級(jí)……

在長(zhǎng)沙雨花區(qū)，及時(shí)幫助群眾解難題的代表聯(lián)絡(luò)站，已成為踐行全過(guò)程人民民主的有效平臺(tái)。

近日，記者走進(jìn)雨花區(qū)東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站。墻上張貼著駐站代表信息、二維碼，居民實(shí)時(shí)掃碼查看代表履職情況。在人大代表接待人民群眾公示欄內(nèi)，張貼著街道5月至12月的代表接待值班表。左側(cè)則是湖南智慧人大網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站的二維碼，居民掃碼登錄便可留言、提建議。實(shí)現(xiàn)了群眾連線代表全天候，代表聯(lián)系群眾零距離。

近年來(lái)，東塘街道以“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站，街道設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)總站。另在三個(gè)社區(qū)設(shè)立代表專業(yè)小組聯(lián)絡(luò)站，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去、線上+線下等形式組織代表進(jìn)站履職。進(jìn)一步讓聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)，推動(dòng)民生實(shí)事精準(zhǔn)發(fā)力、高效落地。

“12345”工作法 解決民生實(shí)事

“那里（街道）立了塊人大代表聯(lián)絡(luò)站的牌子，我就去試試咯，沒(méi)想到問(wèn)題就解決了?！奔易∑呃飶R社區(qū)的莊偉感慨道。

5月30日，長(zhǎng)沙市人大代表、神農(nóng)大酒店人力資源部培訓(xùn)質(zhì)檢經(jīng)理、七里廟社區(qū)駐站代表姜鵬鵬接到莊偉等群眾反映，七里廟路北沿線門店污水排放不暢，影響經(jīng)營(yíng)環(huán)境。姜鵬鵬現(xiàn)場(chǎng)走訪得知，因降雨頻繁，每次一下大雨，店里就會(huì)反水上來(lái)，臭氣熏天，不得不停業(yè)打掃衛(wèi)生。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，北線房屋原屬自建房，后墻與圍墻之間是一條南北向的溝渠，生活廢水沒(méi)有下水管道而直排溝渠，淤泥和枯死植被堆積。且如今多是餐飲門店，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排放餐廚油污，日積月累變成了一條臭水溝。只要一下大雨，北線經(jīng)營(yíng)門店的商戶就遭了殃。

弄清來(lái)龍去脈，姜鵬鵬立即向街道人大代表聯(lián)絡(luò)站反映。聯(lián)絡(luò)站向雨花區(qū)相關(guān)部門提出整改建議，短短兩周就完成規(guī)劃立項(xiàng)，從根本上解決了管網(wǎng)改建問(wèn)題。

從居民意見(jiàn)反映到管網(wǎng)改建項(xiàng)目落實(shí)，是東塘街道從細(xì)微處實(shí)踐全過(guò)程人民民主的一個(gè)生動(dòng)縮影。

東塘街道黨工委委員、人大工委主任陳敏介紹，街道利用人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)，探索推行“12345”工作法。即秉持一個(gè)理念，建立人大代表聯(lián)絡(luò)站和人大代表兩個(gè)目標(biāo)清單，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理、民生保障三個(gè)人大代表專業(yè)小組履職模式，健全定時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、定時(shí)接待選民、定時(shí)開展活動(dòng)、定時(shí)調(diào)研視察“四定”機(jī)制，充分發(fā)揮民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監(jiān)督崗五大功能，52名四級(jí)人大代表以問(wèn)題為導(dǎo)向，常態(tài)化開展進(jìn)站履職工作，確保民情民意得到有效解決。

長(zhǎng)沙市人大代表、神農(nóng)大酒店人力資源部培訓(xùn)質(zhì)檢經(jīng)理、七里廟社區(qū)駐站代表姜鵬鵬（左）正在收集群眾意見(jiàn)。

集思廣益 實(shí)現(xiàn)民生福祉共享

代表聯(lián)絡(luò)站，一個(gè)讓民聲匯聚成海、民意暢通無(wú)阻的地方。在這里，無(wú)論是街頭巷尾的家長(zhǎng)里短，還是關(guān)乎民生福祉的大事小情，都能找到表達(dá)的舞臺(tái)。

每月20日，在東塘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站里，四級(jí)人大代表輪流進(jìn)站履職、接待走訪群眾，居民代表圍繞小區(qū)治理、安全生產(chǎn)、就醫(yī)等熱點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，與會(huì)代表對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行收集、梳理。

民生實(shí)事項(xiàng)目解決的是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)站積極引導(dǎo)居民走進(jìn)代表議事廳，召開居民議事會(huì)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表共聚一堂。按照群眾出題、代表定題、街道答題、人大督題的步驟，通過(guò)對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行論證、可行性分析、篩選、宣傳、補(bǔ)充意見(jiàn)、監(jiān)督，民主產(chǎn)生了2024年?yáng)|塘街道8件民生實(shí)事。

據(jù)記者了解，民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)順利。截至目前，改善交通出行條件、打造舒適人居環(huán)境、有效促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)、改善群眾居住條件等項(xiàng)目均完成80%以上。

此外，街道探索“聯(lián)絡(luò)站+政府”“聯(lián)絡(luò)站+監(jiān)察委”“聯(lián)絡(luò)站+法院”“聯(lián)絡(luò)站+檢察院”機(jī)制，以法治方式解決物業(yè)管理、合同糾紛、電信詐騙、安全生產(chǎn)等問(wèn)題93個(gè)。邀請(qǐng)省人大多位領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進(jìn)站，與四級(jí)人大代表和“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人，接待服務(wù)群眾340余人次，助力解決問(wèn)題89個(gè)。

7月10日，東塘街道人大工委組織市區(qū)人大代表、社區(qū)書記和人大專干在人大代表聯(lián)絡(luò)站開展“法治護(hù)綠人大行”專題輔導(dǎo)。

雨花區(qū)人大常委會(huì)代表工委主任劉素娟介紹，圍繞建、管、用好人大代表聯(lián)絡(luò)站，雨花區(qū)將468名五級(jí)人大代表全部編排進(jìn)站。打造了東塘、省人大社區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)、砂子塘萬(wàn)博匯樓宇等一批示范性代表聯(lián)絡(luò)站，以及建成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、自貿(mào)區(qū)發(fā)展、樓宇經(jīng)濟(jì)等專業(yè)特色代表聯(lián)絡(luò)站。

責(zé)編：樊芳

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)